帖子主题: 湖南耒阳:药房“诊所”模式, 谁来整治      

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发表于:2013-05-28 15:34:55
经济与法周刊湖南讯(记者宗长义 特约记者黄 武 实习生 刘伟)近日,接耒阳市民反映,称耒阳市区许多药房在药房内违规私自办起诊所,卫生部门对这一现象整治力度不大。针对这一现象,记者在耒阳市进行了暗访,发现药房内开诊所现象,已走俏耒阳“市场”。

  


   
市民:药房“诊所”模式,卫生、安全问题让人担忧
5月21日,耒阳市仁义乡一药房内的非法诊所发生一起医疗事故,一病人在药房打针死亡,目前这事已处理好。
   5月22日,记者在耒阳市随意暗访的21家药店中有8家药房在药房内开起诊所,进行非法行医,占暗访药房总数的38%。
   位于耒阳市金星路的金星大药房,后面有一扇半开铁门,从铁门往里走,只见后面有一栋房子敝开大门,房子里面有八张小床,**正躺着2个正在输液的小孩,椅子上也有2个年轻女和一个老人正在输液;三个医生模样的人和二个女孩正在来回忙碌着,地上的输液瓶子和已用输液管子随便堆放在房子的一角落里,卫生状况令人担忧。
   据了解,这个诊所是金星大药房开的,有三个“医生”和二个“护士”,其中一个姓曾的男医生年龄约50岁,目前仍在耒阳市中医院上班,一个已退休谢姓医生。
   北正街方正药房,原来是一家茶楼,现一楼改成药房,二楼是茶楼装修没变。走进茶楼里的一个包厢,记者看到包厢正中间摆着一台麻将桌,旁边有几个小孩子正在输液。“瓶子空了,赶快叫医生。”暗访记者提醒道。约一分多钟后,一个40多岁的中年人从外面走进来把病人输液管拔下来。
   在神龙广场的神龙药房、水东江建设路中西大药房和寿康药房、体育北路德仁堂药房等各药房,记者都看到有病人正在输液。
  
卫生局:“民不告,官不查”
为了解耒阳市对非法行医管理和打击情况,22日下午,记者赶到耒阳市卫生局。在办公室,当记者说明来意后,办公室许主任告诉记者,耒阳市卫生局对非法行医打击力度很大,在管辖区内没有药房“诊所”现象,卫生局在这一方面做了很多工作。但药房这一块属于药监局管理。?????
   看到许主任说着官面上的话,记者进一步指出,神龙广场神龙药房、水东江建设路中西大药房和寿康药房、体育北路德仁堂药房存在的非法诊所。
“民不告,官不究”,我们卫生执法是采取这样一种执法方式,”办公室许主任敖有介事地解释着,老百姓如果没有向卫生局投诉和报料的话,这些事,卫生局不会主动执法。随后打电话联系了卫生监督所相关负责人。
   卫生监督所的负责人匆匆赶到办公室,他们刚处理完21日晚上耒阳市仁义乡一药房诊所因打针致人死亡事故。一位负责人向记者解释说,他们刚从乡下回来,仁义乡一药房出了医疗事故,很忙很累。“我们卫生局也定期巡查,发现问题会严厉打击,但是一般情况下我们也是采取‘民不告,官不究’的方式”。
   办公室许主任进一步告诉记者,药房“诊所”非法行医现象,属于卫生局管理,但由于药方这一块属于药监局管理,他们经常看到药房“诊所”,如果不告诉卫生局,那么他们也有责任。
   
回访:有报料,也不整治!
5月22日下午,记者把当时暗访到的私开诊所并非法行医的6家药房名称和地点告知了耒阳市卫生局,办公室工作人员记录下来并通知卫生监督所马上进行整治。“发现一家,打击一家,决不允许这种行为存在!”办公室主任和监督所负责人不容置疑地向记者表态着。
媒体暗访材料,对卫生局来说既是一种报料,也是一种舆论监督。为进一步核实耒阳市卫生局对非法行医行为的整治力度和效率,记者再次暗访部分药店。

5月26日晚上9:00左右
体育北路健康药房:有2个大人(一男一女)正在打吊针。

5月27日下午4:00左右
神龙药房:有4个人正在打吊针(一名妇女、三名小孩);
德仁堂药房:进门右边,一架子上挂了7个药瓶,老板告诉暗访记者,他这里接受病人打针;
金星药房:有两个人正在打吊针(一个小孩、一个妇女)。

记者手记:从卫生局办公室出来以后,对于耒阳市卫生局这种“民不告,官不究”的工作思路和工作态度,深感担忧:
一、只要有非法行医行为的存在,作为主管执法的卫生局都有责任和义务进行整治和打击,不能因为非法行医行为是发生在药房而把责任推到药监局一方。
二、卫生行政执法应该采取一种更加主动方式,而不是“等报料、靠投诉”这样一种“等靠”的被动消极行政执法方式,从另一角度来说这是行政不作为,卫生行政管理部门要建立一种打击非法行医行为的长效机制。如果看到到处的非法诊所,而不进行了整治和打击,仅是因为没有人报料和投诉而不主动进行整治和打击,这样做的后果是非法行医行为不但不能得到有效控制,更会呈蔓延之势力。
   三、在国内,药房“诊所”非法行医行为致人死亡事故屡见不鲜;同样,在耒阳市也出现多次,希望耒阳市卫生局从21日晚上药房打针致人死亡事故中吸取教训,总结经验,不要非要等到发生死亡事故后,忙着“擦屁股”。主动打击,可以从一定程度上扼制住非法行医行为,这其实更是一种预防行为。
针对耒阳市药房“诊所”非法行医现象,卫生行政管理部门执法不力的情况,本刊将进一步跟踪并作出深度调查。
 
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发表于:2013-05-31 08:12:54
医院费用太多,这事这种诊所盛行的一个原因吧
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